封面新闻记者 曾业
日前，有家长通过社交平台投诉称，四川省达州市渠县三小以艺术节的名义，向学生收取每人350元费用，质疑其强制收费且收费标准过高。
4月23日，渠县三小校长郭娟回应称，收费系自愿预收、将据实结算，目前已全部清退。与此同时，渠县教育局也介入调查，并要求全县各校举一反三排查整改。
渠县三小校门。
投诉
学校艺术节强制收费
多子女家庭负担重
有家长在社交平台投诉称，渠县三小以举办艺术节为由，向每个学生收取费用，质疑“强制收费”。
“渠县三小每年都要以搞艺术节的名义，收取学生钱财，每人350元，必须交。这是每年的惯例”。这位家长称，自家有三个小孩，这样的收费让家庭不堪重负。同时，该家长也表达了矛盾的心情：“搞这种艺术节我们表示欢迎和支持，但是，几十块钱成本的衣服收350元，肯定是有问题的”，他呼吁相关部门介入调查。
封面记者查询发现，四川省发展和改革委员会与四川省教育厅联合下发的相关通知明确要求，公办中小学收取服务性收费和代收费，必须坚持学生和家长自愿原则，严禁强制或变相强制提供服务并收费，且需坚持非营利原则，按学期或按月据实结算，不得违规获取任何经济利益。渠县人民政府也有明确规定，校服等相关费用，需由学生及家长自愿缴纳，学校据实代收，不得营利。
针对家长反映的“几十块钱成本的衣服收350元”这一问题，记者查阅网购平台的小学生表演服价格发现，市面上多数小学生演出服价格集中在20元至120元之间，即便款式较复杂的礼服、仪仗队服装，价格也多在150元以内，仅有少数高端定制款价格超过200元。
网购平台上展示的部分小学生表演服价格截图。
回应
学校已清退费用
教育局要求举一反三
4月23日，封面新闻记者联系到渠县三小校长郭娟。针对家长投诉的核心问题，郭娟作出回应。
郭娟称，学校艺术节参与严格遵循“自愿原则”，并与家长签订了“自愿认购书”，且每个班级参与人数有限制（不超过一半），因此不存在“强制收费、强制参与”的情况。
关于家长反映的“每人350元收费”，郭娟解释称，该费用是预收款，活动结束后会“据实结算、多退少补”。费用主要用于节目所需的服装、道具、化妆、舞台设计布置及音响、灯光设备租赁等，不同节目因形式不同，成本也会有差异。
同时，郭娟否认了家长所说的“每年收350元是惯例”，称2025年的费用就未超过300元。
针对家长提及的“三子女家庭缴费负担重”这一特殊情况，郭娟表示理解家长的难处，称若有此类特殊家庭主动反映，学校会结合实际情况进行协调。“由于被举报，主管部门已介入调查。目前，活动尚未举办，筹备工作被迫中断，学校已将已收取的费用全部清退，原计划在5月底举办的活动也将更换其他方式举办。”
记者从渠县教育局了解到，目前该局确已介入调查，确认活动未开展，且仅部分班级收费并已清退。针对此次事件，教育局已要求全县各校“举一反三”进行排查整改，对已发生的收费严格执行“多退少补”原则，切实规范教育收费行为。
困境
特色办学遇难题
学校将探索活动新模式
封面新闻记者了解到，校园活动是渠县三小最大的办学特色。该校已成功举办28届运动会、3届大型体育文化艺术节，大型特色活动涵盖表演、书画、球类联赛，同时积极推行体美课堂创新，曾获评四川省义务教育优质发展共同体领航学校。
该校校长郭娟坦言，最近两年，学校组织活动（尤其是涉及服装道具的大型演出类活动）时，收费敏感度极高，但若完全由学校公用经费承担，又存在现实困难——巨额支出需招投标、未参与学生家长也可能质疑公平性。
“我们也在思考，如何探索学生活动新模式。总体原则是，特色活动还是要继续办，但必须控制成本，条件允许的情况下，可由学校承担部分费用。”郭娟也担忧，成本较低的活动，无法达到大型活动的效果，更无法选拔优质节目参加更高级别比赛，“以后，学校开展特色活动，会很难”。
据悉，渠县此前已针对教育乱收费等热点问题开展专项整治，明确要求各校开展乱收费自查自纠，并实行“学校乱收费，校长先免职后问责”的严格规定。此外，达州市教育局也向社会公布了教育收费咨询监督投诉电话，鼓励群众反映违规收费问题。
专家
权责需对等
校园活动应回归学生主体
既然“强制收费”红线不能逾越，那么，丰富学生校园生活的活动到底该怎么办？由此产生的相应费用如何解决才更科学？封面新闻记者咨询了著名教育学者、21世纪教育研究院院长、上海交通大学编审熊丙奇。
“事件的核心矛盾，是学校活动中的权责不对等。”熊丙奇认为，若学校为展示自身特色，强制要求学生穿着统一表演服装，相关费用应由学校承担，因这类活动本质是为学校服务，学校无权将成本转嫁至学生及家长身上。
“当前，部分中小学（尤其是小学、幼儿园）过度注重活动排场，让学生穿着花哨道具式服装参与表演，将学生当作‘展示工具’，既忽略了活动应展现学生风采的核心目的，也易引发家长间的攀比，造成资源浪费，这也是此类收费投诉频发的重要原因。”熊丙奇说，学校需反思活动初衷，回归学生主体，坚守“权责一致”原则，确保校园活动真正服务于学生发展，而非单纯的外部展示，在丰富校园生活与规范收费之间找到平衡点，避免因收费问题损害学生的成长体验。
那么，如何解决问题呢？熊丙奇建议，若学校坚持要求统一服装，应由学校出资承担费用；若不具备出资能力，可允许学生穿校服或自备服装表演，回归活动本质。在非强制类活动中，应由学生和家长通过家委会协商服装选择，学校不参与、不评比，避免过度干预。
“在物质并不发达的20世纪，学生活动照样能办得丰富多彩。”熊丙奇说，虽然如今条件大为改善，但学校依然可以简化活动形式，比如，采用穿校服表演等朴素方式，减少不必要的“花哨”元素，或者创新活动形式，既解决收费纠纷，也提升活动的教育价值。
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